广东省作为我国改革开放的前沿阵地,经济发达,人口众多,粮食生产和消费均处于全国领先地位,面对国内外复杂多变的经济形势和粮食市场的不确定性,粮食安全问题仍然是我们必须高度重视的问题,为了有效应对突发粮食事件,保障粮食供应安全,特制定广东省粮食储备应急预案。
预案目标
本预案旨在建立健全广东省粮食储备应急机制,确保在突发粮食事件中,能够迅速响应,有效保障粮食安全,维护社会稳定。
预案原则
1、以人为本,保障民生,把保障人民群众的生命安全和粮食安全放在首位。
2、统一领导,分级负责,在省级政府的统一领导下,各级地方政府负责实施本预案。
3、预防为主,平战结合,加强粮食储备和监测预警,实现预防与应急有机结合。
4、资源整合,协同应对,充分利用现有资源,形成应急合力,提高应对效率。
预案体系
(一)应急指挥体系
广东省粮食储备应急指挥部是全省粮食储备应急工作的最高领导机构,负责制定应急预案,组织协调应急工作,各级地方政府设立相应的应急指挥部,负责本行政区域内的粮食储备应急工作。
(二)应急储备体系
1、粮食储备:各级地方政府应按规定储备一定数量的粮食,确保应急供应。
2、应急储备设施:建设和完善粮食应急储备设施,提高应对突发事件的能力。
(三)应急供应体系
1、供应网络:建立覆盖全省的粮食应急供应网络,确保应急粮食的及时供应。
2、供应渠道:加强与粮食生产、加工、运输等环节的沟通协调,确保应急供应渠道的畅通。
应急预案的启动与实施
(一)预警监测
1、监测预警:各级地方政府应加强对粮食市场的监测预警,及时发现和报告异常情况。
2、信息报告:建立信息报告制度,及时报告突发事件和预警信息。
(二)应急响应
1、响应级别:根据突发事件的严重程度,分为四级响应:特别重大、重大、较大和一般。
2、响应措施:根据不同级别的响应,采取相应的应急措施,包括启动应急预案、组织应急供应、协调运力等。
(三)应急处置
1、应急处置主体:各级地方政府是应急处置的主体,负责组织实施本行政区域内的应急处置工作。
2、应急处置措施:采取必要的措施,保障粮食供应,维护市场秩序,安抚民心。
(四)后期管理
1、评估总结:对应急处置工作进行评估总结,总结经验教训,完善应急预案。
2、恢复重建:尽快恢复粮食生产、流通和储备秩序,保障粮食安全。
保障措施
(一)加强组织领导:各级地方政府要加强组织领导,确保应急预案的有效实施。
(二)加强宣传教育:加强对应急预案的宣传教育,提高公众的应急意识和能力,加强业务培训,提高应急人员的业务水平,加强监督检查:对应急预案的实施情况进行监督检查,确保预案的有效实施,对在应急工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励;对玩忽职守、失职渎职的单位和个人依法依规追究责任,同时加强与周边省份的沟通协调建立区域性的粮食应急联动机制共同应对突发粮食事件保障区域粮食安全,七、附则本预案自发布之日起实施由广东省粮食储备应急指挥部负责解释根据实际情况适时修订本预案,同时各市县级政府应参照本预案制定本级粮食储备应急预案构建完善的粮食储备应急体系共同维护广东省的粮食安全和社会稳定。